Новый законопроект разрешит выселять собственников жилья за коммунальные долги

Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству предложил палате принять к рассмотрению законопроект, который позволит жестко наказывать тех владельцев квартир, которые стали хроническими должниками и регулярно не платят за коммуналку.

Проблема неплательщиков квартплаты стоит очень остро. Часто люди годами игнорируют квитанции на коммунальные услуги. С такими должниками сегодня легко разобраться, если квартира находится в муниципальной собственности. За неуплату в течение нескольких месяцев можно получить повестку в суд и лишиться привычного жилья. Вместо него получить комнату в общежитии «по санитарным нормам». А ситуация с должниками — собственниками квартир не решена до сих пор. Закон запрещает выселять за неуплату тех граждан, у которых это жилье — единственное. В этом правиле есть исключение. Суд разрешает отбирать за долги квартиру, если она единственная, но взята по ипотеке. Кстати, именно эта норма, по утверждению авторов закона, значительно снизила риски банков.

Новый законопроект касается должников — владельцев квадратных метров. В документе немало важных моментов для тех, в частности, кто входит или собирается входить в ТСЖ — товарищества собственников жилья. А для должников будет полезно почитать положение документа, касающееся выселения через суд тех, кто забывает, что коммунальные услуги стоят денег.

Законопроект написали депутаты и в пояснительной записке подчеркнули, что невозможность полностью собрать плату на содержание и ремонт общего имущества и за коммунальные услуги — это не просто больной вопрос. По данным статистики, которую приводят авторы документа, в 16 регионах фактический сбор платежей ниже 90 процентов. А долги лишают управляющие организации и ТСЖ возможности выполнить обязательства перед собственниками, вовремя и полностью расплатиться с организациями, которые обеспечивают дом теплом, водой, электричеством. Депутаты подчеркивают — «недосбор» в размере 5 процентов за потребленную энергию является реальным основанием для банкротства организаций.

Как вышли из этой ситуации авторы законопроекта? В Гражданском кодексе сказано, что собственникам помещений в многоквартирном доме, кроме их жилья, принадлежит доля в общем имуществе дома — чердаки, подвалы и прочее. В этом же кодексе прописана возможность прекращения права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение. С учетом того, что невнесение вовремя или вообще неуплата средств на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме приводит к деградации здания. По сегодняшнему закону если на общее имущество денег нет, оно содержится бесхозяйственно и его поэтому можно отобрать и передать другому собственнику. Авторы законопроекта предполагают уточнить именно этот раздел статьи. В перечень того, что можно отнять за бесхозяйственное содержание, они предлагают добавить и квартиры. Они решили дополнить норму положением, что невнесение платы за содержание и ремонт общего имущества дома, включая квартиры, также является бесхозяйным содержанием данного имущества. Значит, право собственности на него можно тоже прекратить.

Сами авторы документа пишут, что ничего нового они не придумали, а только уточнили процедуру защиты прав добросовестных собственников. По их мнению, такая мера повысит стабильность экономики управляющих организаций и качество обслуживания многоквартирных домов. Возможно, что они правы. Ведь если появляется опасность потери жилья за долги, деньги чаще всего находятся.

Новый закон поможет ликвидировать существующий разнобой в правилах предоставления коммунальных услуг

На пленарном заседании Государственной думы в пятницу, 9 июля, во втором чтении был принят проект закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», подготовленный Комиссией по организации контроля за тарифами и нормативами на услуги ЖКХ под руководством первого заместителя руководителя фракции «Единая Россия» Владимира Пехтина.

Владимир Пехтин прокомментировал законопроект:

«Разработанный нами законопроект передаст правительству и субъектам Российской Федерации ряд полномочий по утверждению нормативов в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Уверен, это позволит решить многие наболевшие вопросы в данной области – ликвидировать существующий разнобой в правилах предоставления коммунальных услуг, установить единые стандарты их качества, сделать деятельность управляющих компаний более прозрачной, создать эффективную систему мониторинга ситуации с коммунальными платежами. Но самое важное — принятие законопроекта «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» поможет сдержать рост тарифов за коммунальные услуги».

В России вводится система досудебного разбирательства с участием посредника

С 1 января 2011 года в России устанавливается альтернативная, внесудебная процедура урегулирования гражданско-правовых споров при участии нейтральных лиц (медиаторов). Как передает корреспондент ИА REGNUM Новости, 7 июля закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» Государственная дума РФ приняла в третьем чтении. Процедура медиации может применяться при урегулировании гражданских, семейных и трудовых споров и на любой стадии судебного разбирательства. Но если результаты урегулирования таких споров могут затронуть интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, или публичные интересы — например, споры в рамках производства по делам о банкротстве, то в этих случаях медиация применяться не может.

Назначение медиатора производится по взаимному соглашению сторон, а услуги медиации могут оказываться и платно, и бесплатно.

В Россию вновь разрешен ввоз сухофруктов из Таджикистана

Чуть больше месяца назад, в начале мая 2010 года, Роспотребнадзор запретил ввоз сухофруктов и орехов в связи с большим количеством случаев заражения полиомиелитом в Таджикистане. Это опасное инфекционное заболевание, которое представляет угрозу, прежде всего, для детей. Количество заболевших исчислялось сотнями человек. 

Врачи опасались завоза в Россию полиомиелита посредством сухофруктов и орехов, поскольку эти продукты употребляются в сыром виде, без обработки. Между тем, пока действовал запрет, на территорию нашей страны опасный вирус все же был завезен. Так, в Иркутске и Челябинске зафиксировано по одному случаю заболевания, в Екатеринбурге — два.

И вот, как утверждают в Роспотребнадзоре, полуторамесячный запрет помог предупредить завоз и распространение полиомиелита. По словам Главного санитарного врача России Геннадия Онищенко, массового распространения заболевания удалось избежать.

Отмена запрета о ввозе сухофруктов и орехов произошла на основании анализа ситуации с распространением полиомиелита в Таджикистане, который провел Роспотребнадзор. Поскольку продукция ввозится в основном из Согдийской области, где ситуация с полиомиелитом в настоящее время благополучная, ведомство дало орехам зеленый свет.

Кроме того, Роспотребнадзор разрешил пустить в реализацию ранее изъятые и приостановленные сухофрукты и орехи, но только после их термической обработки.

Снятие запрета на ввоз сухофруктов из Таджикистана, с точки зрения предпринимательской деятельности, действительно важное событие, однако, с точки зрения потребителей, данный факт может повлечь за собой увеличение количества отравлений. 

Все-таки, не верится, что каждая партия орехов будет проходить термическую обработку, прежде чем поступать на торговые прилавки.

Кроме того, как следствие, может увеличиться количество нелегальных партий, завозимых в Россию, поэтому желание Главного санитарного врача страны снизить цены на данный вид продуктов за счет снятия ограничений может привести к появлению в магазинах и на неофициальных рынках большого количества «нелегальных» сухофруктов, не прошедших термическую обработку.

Закон о банкротстве физлиц защитит должников

Почти все крупные покупки россияне предпочитают совершать, привлекая заемные средства. При этом глобальный экономический кризис или простая потеря работы может сделать их неплатежеспособными. Законопроект «О реабилитационных процедурах, применяемых в отношении гражданина-должника» (так официально называется законопроект о банкротстве физлиц) должен помочь гражданам выпутаться из сложной финансовой ситуации, а кредитным организациям — минимизировать свои убытки. Документ сейчас готовится ко второму чтению, рассказал 24 июня замглавы департамента корпоративного управления Минэкономразвития Дмитрий Скрипичников, выступавший на первой Всероссийской конференции, посвященной институту банкротства физлиц.

Потребительский бум захватил россиян в благополучные двухтысячные годы. Они активно покупали бытовую технику, различные гаджеты, обновляли мебель, а многие стремились сделать и более крупные покупки: машины, дома, дачи. Значительная часть приобретений совершалась на заемные средства. В итоге, по данным Минэкономразвития, общий объем задолженности граждан перед банками по ипотечным и потребительским кредитам к 1 мая 2010 года достиг 3,6 трлн рублей.

Грянувший осенью 2008 года кризис для части россиян стал ударом, который их кошелек вынести не смог. Всего за полтора года — с 1 января 2009 года по 1 мая 2010 года — просроченная задолженность выросла на 116 млрд рублей – до 265 млрд рублей. 

Сейчас объявить себя банкротом может лишь гражданин – индивидуальный предприниматель. Обычные россияне, не способные или не желающие платить по долгам, этого сделать не могут. При невыплате кредита им практически гарантировано тесное общение с коллекторскими агентствами, которые профессионально занимаются выбиванием долгов. В результате неплатежеспособность частенько заканчивается для человека потерей всего имущества, всех средств, а иногда и потерей здоровья.

Новый закон, судя по тексту, будет выгоден, прежде всего, обычным людям. Он позволит гражданам и индивидуальным предпринимателям, имеющим постоянный доход, но не способным вовремя расплатиться по кредитам, рассчитывать на лояльный режим погашения задолженности в течение пяти лет. Если человек не сможет за полгода погасить долги в общей сумме до 50 тысяч рублей, он будет вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом и с просьбой на рассрочку платежей.

Препятствием для активного использования этого документа после его принятия могут стать некоторые требования к должникам. К примеру, подав заявление о банкротстве в арбитражный суд, человек должен будет самостоятельно составить план реструктуризации долга. В плане нужно прописать порядок и сроки погашения долгов перед всеми кредиторами в порядке очередности, а также при необходимости — порядок продажи имущества. Причем расписать план придется на весь срок погашения долга – он может растянуться на пять лет. Учитывая, что чаще о неспособности расплатиться по долгам говорят наименее финансово грамотные россияне, составление такого плана им будет просто не по силам.

Граждан, попавших под процедуру банкротства, могут обязать посещать курсы финансовой грамотности. Минэкономразвития рассматривает возможность внесения таких поправок в документ.

Банкиры не скрывают, что законопроект создаст им массу проблем, и они будут предлагать поправки к нему. Не устраивает кредиторов, к примеру, пятилетний срок выплаты реструктурируемых долгов. По словам вице-президента Ассоциации региональных банков Олега Иванова, этот период слишком мал для расчетов по ипотечной задолженности и слишком велик – для выплаты других долгов. Ведь большая часть, например, потребительских кредитов выдается на срок 1-2 года. Кроме того, часто единственным активом должника является ипотечная квартира, которая находится в залоге у банка. По закону, единственное жилье должника не включается в конкурсную массу, то есть оно не может быть отнято за долги, что, естественно, банкиры считают несправедливым.

Весьма невыгодной для банков может стать норма закона о том, что требования по всем долгам разных кредиторов должны быть сведены воедино. Сейчас каждый банк может взыскивать долги с заемщика самостоятельно. Получается, что, по новым правилам, начав процедуру банкротства, гражданин освободиться от всех обязательств разом. Даже от тех, платить по которым ему вполне по силам. Не исчезнут в этом случае лишь обязательства потенциального банкрота по выплате возмещения вреда здоровью, жизни и алиментам.

Со временем планируется создать единый реестр сведений о банкротстве физлиц. Там будет собраны данные о гражданах-банкротах, о судебных решениях, планы реструктуризации долгов. Пока этот реестр не создан, банки не имеют возможности получать сведения о том, что в одном из субъектов РФ их должник начал процедуру самобанкротства. Неучастие кредитора в процессе автоматически приведет к списанию долгов, то есть банк потеряет свои деньги.

Таким образом, вынужденное создание отдела мониторинга в крупных банках приведет к росту затрат и в конечном счете будет включено в «стоимость» кредита. Мелкие банки просто не смогут позволить себе мониторинг поступления исков от потенциальных банкротов в арбитражные суды по всей стране.

Кстати, о судах. С введением института банкротства граждан, Высший арбитражный суд прогнозирует в первый год примерно 200 тысяч таких дел, что потребует увеличения количества судей на 555 человек, рассказал Олег Иванов. Количество дел о банкротстве с высокой долей вероятности будет расти.

Законопроект не предусматривает процедуру досудебного урегулирования споров, что могло бы сократить неизбежно увеличивающуюся нагрузку на арбитражные суды. Хотя, например, в других странах такая процедура предусмотрена. Например, в Германии дело не будет принято к рассмотрению, если должник не подтвердит, что в за шесть месяцев до подачи заявления он пытался договориться с кредитором о способах погашения долга.

Таким образом, чтобы законопроект удовлетворял интересы и заемщиков, и кредиторов, в него должно быть внесено еще немало поправок. Если это не произойдет, то либо граждане не смогут использовать нормы закона и освобождаться от долгов, либо банки ужесточат требования к заемщикам, повысят ставки или будут страховаться каким-либо другим законным, но не выгодным клиентам способом.


Мы будем следить за дальнейшей судьбой законопроекта.

СФ принял закон, не позволяющий лишенным прав водителям обманывать ГАИ

Москва, 23 июня — РИА Новости. Российские сенаторы одобрили в среду на заседании закон, который не позволит водителям обманывать ГАИ и ездить за рулем после судебного решения о лишении прав.

Сейчас водители зачастую не сдают свое временное водительское удостоверение в установленные законодательством три дня после вступления в силу решения о лишении их прав, мотивируя это потерей документов. Внесенные правительством РФ поправки в статью 32.7 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) дополняют его нормой, по которой водитель обязан уведомлять ГИБДД об утрате временного водительского удостоверения после того, как было вынесено решение суда о лишении прав. В противном случае течение срока лишения специального права будет считаться прерванным.

Сейчас в правоприменительной деятельности существует проблема с определением начала срока лишения прав в случае, если лишенный их водитель не сдал в ГИБДД временное водительское удостоверение, выданное ему инспектором, который зафиксировал нарушение.

В соответствии со статьей 32.7 КоАП, отсчет срока лишения прав начинается со дня вступления в законную силу постановления суда. При этом водительское удостоверение должно быть сдано в ГИБДД в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении наказания.

За вмешательство в арбитражный спор федеральный судья лишилась мантии

Квалификационная коллегия судей Москвы устроила детальную разборку действий судьи Бабушкинского суда столицы Екатерины Душиной.

В итоге квалификационная коллегия вынесла очень строгое наказание — досрочно прекратила полномочия судьи Душиной. На основании того, что судья вынесла незаконное решение, которое фактически парализовало хозяйственную деятельность одной из крупных коммерческих компаний. Причем иск, который приняла Душина к рассмотрению и по которому вынесла неправосудное решение, по закону должен был рассматриваться не в федеральном суде, а в арбитражном.

В ходе разбирательства выяснилось, что 22 марта 2010 года судья Душина приняла исковое заявление ООО к некоему гражданину Тюлюкину о признании недействительным договора купли-продажи акций ЗАО. Кроме того, истец подал заявление о принятии к ответчику мер по обеспечению иска. В тот же день Екатерина Душина вынесла решение о запрете принимать решения о государственной регистрации, касающейся ЗАО, а также вносить в Единый государственный реестр прав записи в отношении этого ЗАО. И только 12 мая та же судья Душина неожиданно прекратила производство по иску, решив, что это дело должно рассматриваться арбитражным судом, а не судом общей юрисдикции. В тот же день были отменены и обеспечительные меры по иску. То есть, почти два месяца акции ЗАО не работали, чем был нанесен фирме немалый ущерб.

В представлении в квалификационную коллегию с просьбой наказать Душину по статье закона о статусе судей председатель Мосгорсуда Ольга Егорова пишет, что «в силу норм закона судье Душиной надлежало отказать в принятии искового заявления и не вмешиваться в разрешение корпоративного спора, подведомственного арбитражному суду». На основании вступившего в силу 21 октября 2009 года Федерального закона 205-ФЗ. В изменениях в Арбитражный процессуальный кодекс РФ четко прописано, что корпоративные споры относятся к подведомственности арбитражных судов. Судья Душина была обязана это знать и, согласно Гражданскому процессуальному кодексу, должна была в пятидневный срок отказать в принятии иска к рассмотрению, но не сделала этого сразу.

— Если Душина не знала о таких важных изменениях, о которых шли громкие споры на совместных пленумах Верховного суда и Высшего арбитражного суда, то она просто не имеет права носить мантию и вести гражданские процессы, — заявила вчера на заседании квалификационной коллегии Ольга Егорова. — Нельзя судье быть бездушным к закону. А тем более не уважать его.

В представлении также говорится, «судья Душина без законных оснований приняла меры по обеспечению иска, тем самым, парализовав финансово-хозяйственную деятельность юридического лица». По утверждению Егоровой, «грубые нарушения законодательства свидетельствуют о непрофессионализме судьи Душиной, недобросовестном отношении к своим должностным обязанностям, незнании закона, что является недопустимым и наносит непоправимый ущерб правосудию».

В защиту Душиной на коллегии высказался только ее непосредственный начальник — председатель Бабушкинского суда Владимир Никитин. Кстати, на заседании выяснилось, что она даже не посоветовалась с председателем, приняв важное определение. И это при том, что федеральным судьей Душина проработала меньше трех лет.

Выступая на заседании, Никитин отметил: «Самая малая беда, что судья Душина поставила пятно на свою репутацию, ведь это отразится и на репутации судебной системы». При этом Никитин уверен, что Душина «принимала решение без злого умысла, просто недооценив последствия». Он просил, если возможно, ограничиться предупреждением в отношении провинившейся судьи. По его словам, в действиях судьи не было злого умысла, она просто недооценила последствия. Тем не менее, за прекращение полномочий Душиной, которая стала мировым судьей в 2005 году, а через два года федеральным, проголосовали 13 из 15 человек, принимавших участие в заседании квалифколлегии.

По решению коллегии, досрочное прекращение полномочий судьи Душиной начинается с 21 мая 2010 года. Согласно этому же решению, она лишена пятого квалификационного класса судьи. При этом у Душиной есть возможность в течение пяти дней после получения копии решения обжаловать его.

Законопроект о защите детей от информации прошел второе чтение Госдумы

Вводится запрет на распространение среди детей информационной продукции, содержащей нецензурную брань, побуждающей детей к употреблению наркотиков, табака, алкоголя, участию в азартных играх, занятию проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, побуждающей детей к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; обосновывающей или оправдывающей допустимость насилия и жестокости. Как передает корреспондент ИА REGNUM Новости, 11 июня законопроект «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» Государственная дума РФ приняла во втором чтении. Предлагается использовать классификацию информационной продукции по категориям: для детей, не достигших возраста 6 лет; для детей, достигших возраста 6 лет; для детей, достигших возраста 12 лет; для детей, достигших возраста 16 лет; запрещенная для детей информационная продукция.

Сведения о классификации информационной продукции указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней с соблюдением требований соответствующих технических регламентов знака информационной продукции и ее оборота на территории России.

Определяются требования к размещению знака информационной продукции: на афише или ином объявлении о кино- или видеопоказе; на входном билете; перед началом демонстрации фильма, трансляции телепрограммы, телепередачи; на экранах мобильных радиотелефонных устройств а также при ее распространении в Интернете.

Уточняется понятие «дневное время» — с 6 до 22 часов местного времени. В дневное время информационная продукция, запрещенная для детей, не подлежит распространению посредством теле- и радиовещания, за исключением платных декодируемых теле- и радиопрограмм, следует из законопроекта.

Кроме того, в документе дается определение понятия «информация порнографического характера» — «информация, не имеющая значительной исторической, художественной или иной культурной ценности для общества, не предназначенная для использования в научных, медицинских целях, в образовательном процессе и представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного».


Законопроект будет принят в третьем чтении в начале осенней сессии палаты, сообщила первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Татьяна Яковлева. «Законопроект — это ни в ком случае не сужение свободы слова и информации, а создание необходимого в любом цивилизованном обществе комплекса законодательно закрепленных гарантий физической, духовной и информационной безопасности детей, предупреждения агрессивного и иных форм антиобщественного поведения несовершеннолетних, дополнительная помощь родителям в воспитании детей», — сказала она.

ПРИНЯТ ЗАКОН, НАПРАВЛЕННЫЙ НА УСИЛЕНИЕ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ОТ НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ЗАСТРОЙЩИКОВ

Совет Федерации в среду, 9 июня, одобрил федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон вносит изменения в 4 федеральных закона, а также в Налоговый кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях. 

В целом федеральный закон направлен на усиление правовой защиты участников долевого строительства от недобросовестных застройщиков и на создание благоприятных условий для застройщиков.

В частности, уточняется порядок регистрации договоров участия в долевом строительстве, сокращается перечень необходимых документов для регистрации последующих договоров, вносятся изменения юридико-технического характера, касающиеся порядка и сроков погашения ипотеки.

Изменения, вносимые в Налоговый кодекс, способствуют сокращению издержек застройщиков и позволят создать благоприятные условия для цивилизованного развития первичного рынка жилья. Застройщики будут мотивированы работать по договорам участия в долевом строительстве, которые в наибольшей степени защищают права, законные интересы и имущество дольщиков, а не по альтернативным договорам, не подпадающим под НДС.

Законом усиливается ответственность лиц, деятельность которых связана с привлечением средств для строительства многоквартирных домов. Дополнительными полномочиями наделяются контролирующие органы.

Председатель Комиссии СФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Олег Толкачев в своем выступлении призвал сенаторов поддержать закон, но вместе с тем заявил о необходимости проводить мониторинг его реализации с тем, чтобы видеть, как реально внесенные изменения способны изменить ситуацию вокруг долевого строительства, поставить заслон недобросовестным застройщикам.

За введение платного образования школы будут лишать лицензии

Образование в России останется бесплатным и после вступления в силу закона о новом бюджетном финансировании в 2011 году, но образовательные учреждения, которые будут злоупотреблять и потребуют плату за стандартный набор услуг, лишатся лицензии, сообщил в четверг на пресс-конференции, организованной РИА Новости, заместитель министра образования и науки России Владимир Микушевский.

Подписанный в мае президентом России закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» вызвал бурное обсуждение в обществе, поднял волну протестов.

В частности, по мнению некоторых общественных деятелей, принятие закона положило начало введению в России платного образования. Новый закон вступит в силу с 1 января 2011 года. Кроме образовательных учреждений, он затрагивает существование таких культурных учреждений как библиотеки, театры, музеи и музейные комплексы. В соответствии с этим законом, в течение полутора лет каждая бюджетная организация должна определиться, будет она автономной, бюджетной (нового типа) или же казенной организацией. Каждый тип учреждения получит определенные права по распоряжению своим бюджетом.

Компания «Аэрофлот» запретила распитие и продажу алкоголя на борту самолета

Четыре года назад авиакомпания ввела первые алкогольные ограничения. Тогда пассажирам перестали бесплатно предоставлять спиртное на борту самолета. Сейчас компания «Аэрофлот – российские авиалинии» приняла решение о приостановлении продажи алкогольных напитков совсем. Правда, лишь на некоторых рейсах.

Так, пассажирам, летящим из Москвы в Гавану, Шанхай, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Владивосток, Банког, Петропавловск-Камчатский, придется воздержаться от распития вина и прочего алкоголя. Дальнемагистральные рейсы были выбраны не случайно. Ведь именно на них наблюдается наибольшее количество нетрезвых пассажиров с неадекватным поведением в полете.

Такой запрет Аэрофлот ввел в качестве эксперимента еще в феврале месяце 2010 года. За несколько месяцев, по утверждению авиаперевозчика, нарушать правила поведения на борту самолета пассажиры стали намного реже.

Пронести спиртное с собой из магазинов беспошлинной торговли дьюти-фри и распить на борту лайнера — тоже не получится. Такой запрет содержится в правилах Международной авиатранспортной ассоциации и стандартах альянса авиакомпаний SkyTeam, в который входит и «Аэрофлот». Вот только ограничение это не касается пассажиров бизнес-класса. Они могут распивать в самолете любые напитки и в любом количестве.

Комментирует председатель Общества защиты прав потребителей Михаил Аншаков: «Интересно, что российское законодательство никак не регламентирует продажу алкоголя на борту самолета. И каждая авиакомпания в данном конкретном случае имеет право решить этот вопрос самостоятельно.

Вот только, если отменять продажу алкоголя, то везде. Иначе выходит, что «Аэрофлот» разделяет людей на граждан первого и второго сорта. Словно, те, кто летает бизнес-классом не смогут, в случае чего, устроить дебош на борту. Кроме того, большинство граждан Росси не могут позволить себе бизнес-класс».

Предпринимательница взыскала с России за бездействие налоговых органов, необоснованно ограничивших ее выезд из страны

Министерство финансов Российской Федерации выплатит предпринимательнице из Пермского района Пермского края Ольге Кылосовой более 118 тыс. руб. за необоснованное ограничение выезда из России, в результате которого была сорвана поездка на отдых в Грецию.

 

Установлено, что осенью 2004 года О.Кылосова переехала из Перми жить в пригородную деревню Жебреи. Зарегистрировавшись по новому адресу и встав на учет в Инспекции федеральной налоговой службы (ИФНС) по Пермскому району, она исправно платила налоги, в том числе и транспортный. Однако 22 июня 2008 года при прохождении паспортного контроля в аэропорту Большое Савино ей было отказано в вылете за границу из-за ограничения такого права со стороны Отдела федеральной службы судебных приставов по Дзержинскому району Перми.

 

В ходе судебного процесса выяснилось, что налоговые органы допустили бездействие и в нарушение существующего порядка не сняли г-жу Кылосову с учета по прежнему месту жительства в Дзержинском районе, не предоставили сведения о регистрации в Пермском районе, в результате чего ИФНС по Дзержинскому району начислила недоимку по транспортному налогу в сумме 10,2 тыс. руб. На основании судебного приказа мирового судьи от 15 июня 2005 года судебные приставы возбудили исполнительное производство, не истребовав данных о регистрации должника и не направив требование о добровольном исполнении по новому месту жительства. Постановление от 23 апреля 2008 года об ограничении выезда из России было направлено по старому адресу.

 

В мае 2010 года Пермский краевой суд оставил без удовлетворения кассационные жалобы всех заинтересованных ведомств, и вынесенное 23 декабря 2009 года Ленинским районным судом решение в пользу истицы вступило в законную силу.

Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»

Закреплены общие правила присуждения денежной компенсации за нарушение прав на судопроизводство или на исполнение судебного акта в разумные сроки. Обратиться с заявлением о присуждении компенсации может заинтересованное лицо, претерпевшее неблагоприятные последствия в связи с нарушением указанных прав. Оно подается в суд общей юрисдикции либо в арбитражный суд. Заявление может быть подано в следующие сроки: в течение 6 месяцев со дня, когда вступил в силу последний судебный акт, принятый по делу, по которому допущено нарушение; до окончания производства по делу, по которому допущено нарушение, если оно рассматривалось более 3 лет и подавалось обращение ускорить его рассмотрение. Федеральный закон вступил в силу с 4 мая 2010 г.

Федеральный закон от 31 мая 2010 г. N 108-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

С 1 января 2010 г. вступил в силу Закон об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных и муниципальных органов. Цель поправок — обеспечить его реализацию.
Так, увеличен административный штраф за отказ предоставить гражданину и (или) организации информацию. Теперь он составляет от 1 до 3 тыс. руб. (ранее — от 500 до 1 000 руб.).
Установлен административный штраф (от 3 до 5 тыс. руб.) за нарушение порядка предоставления указанной информации, а также требований, касающихся доступа к ней, ее размещения в Интернете.
Данные санкции применяются к должностным лицам.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2010 г.

Госдума обязала операторов связи бесплатно транслировать восемь телеканалов

02.06.2010 11:41:52 | Российская Газета

Госдума в среду приняла в первом чтении законопроект, обязывающий операторов связи бесплатно транслировать по стране восемь общедоступных телеканалов.

К этой категории телеканалов отнесены «Россия 1», «Россия 2», «Вести 24», «Культура», «1 канал», «НТВ», «Бибигон», «5 канал. Санкт-Петербург». Как уточнил, представляя законопроект, замминистра связи и массовых коммуникаций РФ Александр Жаров, два телеканала из этого списка являются частными; это — «5 канал» и НТВ.

«Законопроектом предполагается возложить на операторов связи, оказывающих услуги по телерадиовещанию, обязанность транслировать обязательные общедоступные теле- и радиоканалы без взимания платы с абонентов и вещателей», — отмечается в пояснительной записке.

В Госдуму внесен законопроект, накладывающий ограничения на содержание дневных выпусков новостей

01.06.2010 17:07:22 | www.kadis.ru

Депутаты Госдумы от «Единой России» внесли законопроект, согласно которому нельзя в дневное время показывать по телевизору новости про несчастные случаи, аварии и катастрофы. Объясняется это защитой детей.

Как сообщает газета «Ведомости», законопроект «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» должен оградить детей от порнографии, нецензурной брани, оправдания употребления наркотиков, алкоголя, курения, отрицания семейных ценностей, а также оправдания или обоснования допустимости насилия или жестокости.

Согласно проекту закона, с 6 утра до десяти вечера под запретом будет изображение или описание несчастных случаев, аварий, катастроф, заболеваний, смерти «с натуралистическим показом их последствий, которые могут вызвать у детей страх, ужас и панику».

Газеты и журналы с таким содержимым следует продавать в запечатанном виде, подобно эротическим журналам. Телепередачи должны сопровождаться предупреждением о возрастном ограничении.

Президент РФ подписал закон, уточняющий правила приватизации госимущества

01.06.2010 12:11:49 | Российская Газета

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон, уточняющий правила приватизации госимущества. Изменения в закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» предусматривают возможность утверждать прогнозный план приватизации федерального имущества на срок от года до трех лет.

Также документ предполагает отмену института нормативной цены и рыночный механизм определения начальной цены на основании отчета об оценке имущества, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Кроме того, в законе есть положение, позволяющее продавать акции акционерных обществ, балансовая стоимость основных средств которых превышает 5 миллионов МРОТ, не только на аукционах, но и на конкурсах, а также внося их в качестве вклада в уставный капитал других ОАО.

Также правительству РФ предоставляется право поручать продажу конкретных объектов федерального имущества не только Росимуществу, но и таким юридическим лицам, как банки и биржи. Кроме того, правительство получает право в целях реализации специальных инвестиционных программ осуществлять продажу объектов федерального имущества вне конкурсных процедур, установленных законом «О приватизации», — например, путем IPO.

Закон предусматривает использование электронных торгов в качестве формы проведения продаж государственного и муниципального имущества на аукционе, конкурсе, при продаже акций акционерного общества за пределами России, продаже посредством публичного предложения.

Мосгордума приняла во втором чтении проект закона «О транспортном обслуживании населения на автомобильном и наземном электрическом транспорте в городе Москве».

28.05.2010 16:05:48 | Российская Газета


Подобный закон принят впервые не только в столице, но и в России. По словам председателя комиссии Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике Степана Орлова, он призван «гармонизировать взаимоотношения перевозчиков, городских властей и пассажиров».

Редактор законопроекта, руководитель департамента транспорта и связи города Москвы Василий Кичеджи более подробно рассказал о том, что же несет он москвичам:

— Прежде всего закон должен гарантировать пассажирам антитеррористическую безопасность. Вот почему в нем предусмотрена норма, запрещающая создавать препятствия для подъезда общественного транспорта к остановкам и при осуществлении посадки-высадки пассажиров.

В статье 11 говорится, что любой перевозчик обязан иметь разрешение на данный маршрут. Кичеджи надеется, что это поможет городским властям избавиться от нелегалов на столичных магистралях. Правда, до сих пор им удавалось обходить запреты, ссылаясь на то, что они выполняют нерегулярный рейс — то есть без постоянной остановки и расписания, а заказной. А значит, и согласования с Москвой не требуется. Результатом такого подхода были десятки автобусов и маршруток-«невидимок» возле Лужников, железнодорожных вокзалов и конечных станций метро и лишние пробки на дорогах столицы. Теперь, уверены депутаты, этот номер не пройдет, так как с принятием закона перевозчик обязан согласовать начальную и конечную остановки, работает он с расписанием или без — разрешение московских властей обязательно.

Роспотребнадзор призывает россиян быть острожными на заграничных курортах

Роспотребнадзор призывает россиян быть острожными на заграничных курортах В преддверии туристического сезона Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека предупреждает россиян, что эпидемиологическая ситуация в мире по ряду инфекционных болезней крайне нестабильна. Геннадий Онищенко предложил туроператорам в обязательном порядке информировать граждан об опасностях, которые таят в себе южные страны. Речь идет о ряде неблагополучных в эпидемиологическом отношении регионов, где были зафиксированы разнообразные случаи инфекционных заболеваний. Глава ведомства подчеркнул, что важно не допустить завоз подобных болезней на российскую территорию. За март-апрель 2010 года на территории России уже было зафиксировано два случая лихорадки Денге. Ее обнаружили у жителей Московской и Воронежской областей, которые вернулись с отдыха в Таиланде и на острове Бали (Индонезия). А в Красноярском крае зарегистрировали случай заболевания брюшным тифом у человека, вернувшегося из Египта. По данным ведомства, очаги острого вирусного заболевания (лихорадка Денге) зафиксированы на территории ряда тропических стран — Малайзии, Бразилии, Доминиканской Республики, Аргентины, Судана, Колумбии Но опасаться стоит не только экзотических стран, но и ближайшего зарубежья. В частности, в Таджикистане неблагоприятная ситуация с полиомиелитом, вызванным диким полиовирусом, а также с малярией. Не стоит забывать о постоянно неблагополучной обстановке с малярией и в Африке. От этого заболевания ежегодно погибает до одного миллиона человек. Комментирует представитель Общества защиты прав потребителей Дмитрий Лесняк: «Согласно Федеральному закону «Об основах туристской деятельности в РФ» информация об условиях путешествия должна быть доведена до сведения потребителя в обязательном порядке. Очевидно, что к такой информации относятся и сведения о безопасности туристского продукта для жизни и здоровья туриста. Более того, рекомендация Роспотребнадзора вполне соответствует требованиям, установленными правилами оказания услуг по реализации туристского продукта. Согласно данным правилам, оператор обязан информировать туриста о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах в объеме, необходимом для совершения путешествия. Непредставление такой информации влечёт для исполнителя гражданско-правовую и административную ответственность».

Депутаты хотят принять новый законопроект, запрещающий даже минимальный уровень алкоголя в крови автомобилистов

Такие жесткие меры вызваны, по-видимому, большим количеством аварий на российских дорогах по вине пьяных водителей. Неблагоприятная статистика вкупе с инициативой президента, ратующего за отмену нормы о минимально допустимой концентрации алкоголя в крови, привела к тому, что уже в мае этого года депутаты нижней палаты российского парламента намерены принять поправки в статью 19 закона «О безопасности дорожного движения» в первом чтении.

Сейчас пьяным можно считать водителя при наличии в его крови 0,3 промилле спирта или 0,15 промилле на 1 литр выдыхаемого воздуха. Это норма позволяет человеку за несколько часов до поездки безбоязненно выпить одну маленькую бутылку пива.

Однако, максимально допустимый уровень алкоголя в крови или выдыхаемом водителем воздухе может быть и вовсе не от спиртного. Такой эффект возможен и после употребления кефира или кваса, не говоря уже про лекарственные препараты.

Комментирует юрист Общества защиты прав потребителей Олег Фролов: «Несомненно, проблема нарушений правил дорожного движения пьяными водителями есть, и она довольно серьезная. Только выходом из положения подобные законы не являются. Запрет даже минимального уровня алкоголя в крови человека может, пожалуй, лишь увеличить коррупционность среди сотрудников ГИБДД.

Интересно, что в Европе, практически повсеместно принята допустимая концентрация алкоголя в крови 0,5 промилле. И это нормально. Странно, но российские депутаты совершенно не принимают во внимание тот факт, что в продуктах естественного брожения (некоторых фруктах, молочных напитках, ягодах) уже содержится 1-2 % алкоголя. К тому же, стоит отметить, что в организме человека изначально вырабатывается небольшое количество алкоголя, что также будет отражаться на результатах измерения алкотестером.

Кроме того, слова депутатов о том, что автовладельцам необходимо теперь будет приобретать алкотестеры, являются самым настоящим навязыванием ненужных потребителям услуг.

В целом, можно сказать, что этот законопроект совершенно не продуман в плане реализации. Ведь доказать инспекторам ГИБДД, что вы не употребляли спиртное при уровне показателя алкотестера ниже 0,3 промилле будет крайне проблематично.

Ведь даже депутаты признают, что механизмы регулирования, а также все недостатки и недоработки проекта, они будут определять после вступления его в законную силу. То есть по сути нас с вами ставят в положение подопытных кроликов».


Яндекс.Метрика Rambler's Top100