КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего И.И. СУПРОНЕНКО
судей областного суда Н.А. ПЕТРАКОВОЙ и Е.А. КИСЕЛЁВОЙ
при секретаре Ю.В. ШЕСТЕРИКОВЕ
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Супроненко И.И. 9.09. 2010 года дело по кассационной жалобе заместителя председателя правления БООО « Защита прав потребителей» на решение Фокинского районного суда города Брянска от 21 июля 2010 года по делу по иску Брянской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах Г…, Р…, С… и К… к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр Сервисного обслуживания «Таймыр» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛА:
БООО «Защита прав потребителей» в интересах Г…, Р…, С… и К… обратилось с указанным иском, ссылаясь на то, что Г…, Р…, С… и К… являются собственниками квартир по адресу: г.Брянск, Фокинский район, ул.Белорусская, д.48.
На основании договора на техническое обслуживание, заключенного между ТСЖ «Железнодорожник-2» и ООО ЦСО «Таймыр», последний производит начисление коммунальных платежей, в том числе платы за отопление.
Истец считает, что ответчик неправильно производит начисление размера оплаты за отопление, и просил взыскать с ответчика переплату за отопление за период с 2005г. по 2009г. в пользу Г… в размере 16 649 руб., Р… — 12 629 руб., С… — 18 862 руб., К… — 8 540 руб., неустойку за просрочку выполнения требования о перерасчете платы за отопление Г… в размере 12 486 руб. 75 коп., Р… — 9 471 руб. 75 коп., С… — 14 146 руб. 50 коп., К… — 6 405 руб., а также компенсацию морального вреда каждому по 3 000 руб.
Кроме того, за неудовлетворение в добровольном порядке требований о перерасчете просили взыскать с ответчика штраф 50% присужденных судом сумм.
В судебном заседании представитель БООО «Защита прав потребителей» по доверенности Иванова И.В., Г…, С… и К…, ссылаясь на вышеизложенные основания, уточнили исковые требования, просили взыскать с ответчика переплату за отопление в пользу Г… в размере 18 277 руб. 56 коп., Р… — 13 861 руб. 88 коп., С… — 20 706 руб. 87 коп., К… — 9 373 руб. 43 коп., неустойку за , просрочку выполнения требования о перерасчете платы за отопление Г… в размере 18 277 руб. 56 коп., Р… — 13 861 руб. 88 коп., С… — 20 706 руб. 87 коп., К… — 9 373 руб. 43 коп. В остальной части исковые требования оставили без изменений.
Решением суда исковые требования Брянской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах Г…, Р…, С… и К… оставлены без удовлетворения.
В кассационной жалобе заместитель председателя правления БООО « Защита прав потребителей» Иванова И.В. просит отменить решение как постановленное вопреки обстоятельствам дела и требованиям закона, поскольку суд необоснованно пришёл к выводу о том, что ООО ЦСО « Таймыр» не является надлежащим ответчиком по данному иску.
Заслушав доклад судьи Супроненко И.И., выслушав объяснения Представителя БООО «Защита прав потребителей» Ивановой И.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения Г…, К…, председателя ТСЖ «Железнодорожник-2» Р…, также просивших отменить решение, возражения представителя ООО ЦСО «Таймыр», проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене, так как выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
Отказывая в удовлетворении требований БООО «Защита прав потребителей», суд мотивировал свой вывод тем, что определение порядка оплаты коммунальных услуг, в том числе и за отопление, является обязанностью ТСЖ « Железнодорожник-2», без их инициативы ООО «ЦСО «Таймыр» не вправе был начислять оплату в ином порядке, и поэтому надлежащим ответчиком по делу является ТСЖ « Железнодорожник-2 ».
Однако судебная коллегия не может согласиться с этим выводом по следующим основаниям:
Как видно из материалов дела, что Г…, является собственником квартиры № … по адресу: г.Брянск, Фокинский район, ул. Белорусская, д.48. Р… является собственником квартиры № … по адресу: г.Брянск, Фокинский район, ул.Белорусская, д.48., С…, является собственником квартиры № … по адресу: г.Брянск, Фокинский район, ул.Белорусская, д.48. К… является собственником квартиры № … по адресу: г.Брянск, Фокинский район, ул.Белорусская, д.48
22 ноября 2004г. в качестве юридического лица в установленном законом порядке зарегистрировано Товарищество собственников жилья «Железнодорожник-2», членами которого являются вышеуказанные лица (том 1 л.д.80-83).
Из Устава ТСЖ «Железнодорожник-2» следует, что оно является добровольным объединением собственников жилья и нежилых помещений в кондоминиуме, созданное в целях реализации собственниками жилья и нежилых помещений прав по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах распоряжению общим имуществом; распределение между членами товарищества обязанностей по возмещению издержек по содержанию, техническому обслуживанию и ремонту общего имущества; обеспечения коммунальными услугами собственников жилья и нежилых помещений; использования роли заказчика на работы по эксплуатации на работы по эксплуатации, ремонту, настройке и реконструкции помещений; заключения договоров, контрактов, соглашений с гражданами и юридическими лицами в соответствии с целями своей деятельности; исполнения обязательств, принятых по договорам и др.
Кроме того, вправе осуществлять хозяйственную деятельность в пределах, предусмотренных статьей 41 Федерального закона «О товариществах собственников жилья» и представлять общие интересы членов товарищества в государственных органах власти, органах местного самоуправления, в судах, во взаимоотношениях с иными юридическими и физическими лицами (раздел 2).
Товарищество является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с Федеральным законом «О товариществах собственников жилья», а в части жилищных правоотношений — также законодательными актами субъектов РФ и уставом товарищества. Имеет печать с собственным наименованием, расчетный счет и иные счета в банке и другие реквизиты юридического лица (раздел 3).
Органом управления является общее собрание членов товарищества, руководство деятельностью осуществляет правление и его председатель (в настоящее время Р…) (том 1 л.д.251-262).
15 декабря 2004г. в целях осуществления указанной выше уставной деятельности ТСЖ «Железнодорожник-2» заключило с ООО «ЦСО «Таймыр» договор на техническое обслуживание, коммунальные услуги и оперативное управление.
По условиям указанного договора ООО «ЦСО «Таймыр» приняло на себя оперативное управление и техническое обслуживание жилого дома № 48 по адресу: г.Брянск, Фокинский район, ул.Белорусская, и обязалось с 1 января 2005г. вести бухгалтерский учет; принимать от владельцев квартир (членов ТСЖ) паевые взносы, за коммунальные услуги, техническое обслуживание и содержание жилого дома, а также на другие цели, принятые решением правления или общего собрания ТСЖ; производить расчет с поставщиками коммунальных и прочих услуг на основании предъявленных ТСЖ счетов и оказанных услуг.
ТСЖ «Железнодорожник-2» по условиям договора обязано осуществлять своевременный ежемесячный расчет с ООО «ЦСО «Таймыр» за порученное ему оперативное управление ТСЖ, техническое обслуживание и содержание жилого дома на основании предъявленных исполнителем счетов.
Пунктом 2.3.1 договора предусмотрено, что расчет за вышеуказанные услуги производится по экономически обоснованному тарифу, утвержденному администрацией города Брянска (том 1 л.д.52-53,54).
С 2005 года ООО « ЦСО « Таймыр» на основании вышеуказанного договора и доверенности от имени ТСЖ « Железнодорожник-2» заключало договора с поставщиками на отпуск тепловой энергии.
ООО ЦСО «Таймыр» принимало от жильцов указанного дома плату за отопление на свой расчётный счёт.
В соответствии с частью 5 статьи 155 Жилищного кодекса РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее — иной специализированный потребительский кооператив), вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.
23 мая 2006г. Правительством РФ принято постановление № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» и постановление № 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.
Пунктом 15 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг предусмотрено, что размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении, на основании пункта 21 Правил, для отопления определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения № 2 к настоящим Правилам по специальной формуле.
При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам также по специальной формуле:
По результатам корректировки размера платы за отопление потребитель доплачивает или ему возвращается разность по стоимости количества потребленной потребителем энергии в течение года, определенная исходя из показаний коллективных приборов учета, установленных в многоквартирном доме, приходящегося на его жилое помещение, и- общего размера платы за отопление его жилого помещения за прошедший год.
Как следует из объяснений представителей ООО «ЦСО «Таймыр» и председателя ТСЖ «Железнодорожник-2», жилой дом № 48 по адресу: г.Брянск, Фокинский район, ул. Белорусская, оборудован коллективным прибором учета тепловой энергии, однако после вступления в силу указанных постановлений Правительства РФ они не привели в соответствие договор на техническое обслуживание, коммунальные услуги и оперативное управление, заключенный между ними 15 декабря 2004г.
ТСЖ «Железнодорожник-2» не давало поручений управляющей компании по начислению собственникам жилья платы за отопление по вышеуказанной формуле, предусмотренной постановлением Правительства РФ № 306.
Представители ООО «ЦСО «Таймыр» пояснили, что плата за отопление ввиду отсутствия такого поручения и отсутствия изменений в договоре начислялась по тарифам, установленным органами местного самоуправления. По этой же причине не проводилась корректировка размера платы за отопление.
Как указывалось выше, по договору, заключенному между ТСЖ «Железнодорожник-2» и ООО «ЦСО «Таймыр», расчет за коммунальные услуги должен производится по экономически обоснованному тарифу, утвержденному администрацией города Брянска. ООО «ЦСО «Таймыр» это условие договора и выполняло.
С учётом изложенного, суд посчитал доказанными факт начисления платы за отопление по тарифам, установленным Брянской городской администрацией, и отсутствие корректировки размера платы за отопление, и пришёл к выводу о том, что требование истца в интересах Г… и других является обоснованным.
Вместе с тем, суд пришёл к выводу о том, что определение порядка оплаты коммунальных услуг, в том числе и за отопление, является обязанностью ТСЖ «Железнодорожник-2», без их инициативы ООО «ЦСО «Таймыр» не вправе самостоятельно начислять оплату в ином порядке, не смотря на Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 года №307.
Однако как следует из материалов дела, это товарищество не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов товарищества.
Суду не представлено доказательств, что ТСЖ «Железнодорожник-2» распоряжалось средствами, поступающими от собственников жилья вышеуказанного дома.
При таких обстоятельствах, суд необоснованно посчитал, что надлежащим ответчиком по делу является ТСЖ «Железнодорожник-2».
Решение нельзя признать законным, оно подлежит отмене.
При новом рассмотрении суду следует устранить указанные недостатки, проверить доводы сторон, при необходимости обсудить вопрос о назначении соответствующей экспертизы по вопросам, поставленным в исковом заявлении, постановить решение в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Фокинского районного суда города Брянска от 21.07.2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий: И.И. Супроненко
Судьи областного суда: Н.П. Петракова
Е.А. Киселёва
-->